创新发展政策导论
课程编码：1800961204X1M2003Z
英文名称：Introduction of Policy for Innovation and Development
课时：40
学分：2.00
课程属性：专业核心课
主讲教师：穆荣平等
教学目的要求
本课程是公共政策与管理学院的专业核心课，注重贯彻课程思政的教学理念和具体要求，突出从政策文件分析强化对党中央路线方针政策的解读，为学生全面系统地讲授创新发展政策理论知识与政策实践。从创新发展政策概念与内涵、政策过程、政策工具、政策评估以及主要创新发展政策议题等方面为学生建构系统全面的创新发展政策学理论基础与政策分析框架，了解国内外创新发展政策实践、动向和前沿热点问题，培养学生研读创新发展政策文件的能力。要求学生具备一定的经济学、管理学、公共政策与管理等方面的基础知识。
预修课程
无
大纲内容
第一章 创新发展政策概述 3学时 穆荣平
第1节 创新发展政策历史演进
第2节 创新发展政策内涵及政策体系
第3节 创新发展政策制定理论基础
第二章 创新发展的政府治理与政策过程 3学时 郭雯
第1节 创新发展的政府职能
第2节 创新发展的政府主体与治理体系
第3节 创新发展政策过程及分析框架
第三章 创新发展政策类型与特征 3学时 郭雯
第1节 创新发展政策类型
第2节 创新发展政策工具与选择（1）
第3节 创新发展政策工具与选择（2）
第四章 政策工具组合-系统的视角 3学时 郭雯
第1节 内涵与组合视角
第2节 政策工具组合的系统性与分析方法
第3节 案例研讨
第五章 创新发展政策的评估方法 3学时 郭雯
第1节 政策评估理论基础
第2节 政策评估方法与模型
第3节 政策评估实践
第六章 产业创新发展政策 3学时 郭雯
第1节 产业创新发展战略与政策
第2节 产业创新发展政策实践
第3节 案例研讨
第七章 区域创新发展政策 3学时 郭雯
第1节 区域创新发展战略与政策
第2节 区域创新发展政策实践
第3节 案例研讨
第八章 社会创新发展政策 3学时 郭雯
第1节 社会创新发展政策战略与政策
第2节 社会创新发展政策实践
第3节 案例研讨
第九章 生态环境创新发展政策 3学时 郭雯
第1节 生态环境创新发展战略与政策
第2节 生态环境创新发展政策实践
第3节 案例研讨
第十章 国家中长期科学技术发展规划制定过程与评估 3学时 穆荣平
第1节 政策制定背景
第2节 政策制定过程分析
第3节 政策执行效果评估
第十一章 激励扶持企业创新的政策过程与评估 3学时 穆荣平
第1节 政策制定背景
第2节 政策制定过程分析
第3节 政策执行效果评估
第十二章 自主创新能力建设案例研讨课 4学时 穆荣平
第1节 自主创新能力概念与内涵
第2节 自主创新能力建设政策实践
第3节 自主创新能力建设案例研讨
第4节 自主创新能力建设案例研讨
第十三章 实地教学-北京国际科技创新中心建设案例研讨 3学时 穆荣平
第1节 北京国际科技创新中心建设进展
第2节 北京国际科技创新中心政策演进
第3节 北京国际科技创新中心建设案例研讨
参考书
1、
财政学
陈共
2020年4月
中国人民大学出版社
2、
公共财政概论
《公共财政概论》编写组
2019年8月
高等教育出版社
3、
公共财政管理
周小林
2018年3月
北京大学出版社
4、
公共财政理论
龚六堂
2009年1月
北京大学出版社
5、
公共财政学
安体富、梁朋
2016年5月
首都经贸大学出版社
6、
中国财政70年
高培勇
2019年10月
经济科学出版社
7、
新中国财政政策70年
杨志勇
2020年8月
中国财政经济出版社
8、
新中国财政基础理论70年
马珺
2020年8月
中国财政经济出版社
9、
中国财政绩效报告（2018）：理论与实践
白景明、程北平、王泽彩
2018年12月
中国财政经济出版社
10、
中国财政绩效报告（2019）：地方经验
国财政学会绩效管理研究专业委员会课题组
2019年5月
经济科学出版社
课程教师信息
穆荣平??男?德国柏林工业大学哲学博士?中国科学院科技战略咨询研究院 研究领域：科技政策与管理、创新发展政策、技术预见、高技术产业竞争力
郭雯??女 浙江大学管理学博士??中国科学院科技战略咨询研究院，研究领域：创新管理与政策 服务创新 创新驱动可持续发展