公共经济学

课程编码：18096P125200M1003Z 英文名称：Public Econemics 课时：32 学分：2.00 课程属性：学科核心课 主讲教师：吕晨等

本课程是MPA研究生学科核心课，通过课程讲授使研究生掌握公共经济学的基本原理和知识点，通过大量案例和延伸阅读内容的分析和讨论，注重培养MPA学生运用公共经济学理论和方法来解决实际问题的能力。注重贯彻课程思政的具体要求，从历史角度介绍和解析中国税收制度改革、中国收入分配制度改革、中国财政体制改革等内容。通过课程教学，力图使学生养成一种经济学思维和公共思维，克服传统的思维惯性，树立以公共利益为最高原则的价值观和理念，奠定较为扎实的理论基础和良好的公共经济学知识素养，能够从经济学的高度通过综合、归纳、演绎、推理透过现象看清本质，培养学生发现问题、分析和解决问题的能力。

经济学原理

第一章 导论 1学时 吕晨
第1节 公共经济学内涵与研究对象
第2节 公共经济学的发展
第3节 公共经济学的研究内容、方法及其与相关学科的关系
第二章 市场效率与市场失灵 1学时 吕晨
第1节 资源配置选择方式与经济发展
第2节 市场对资源配置起决定性作用
第3节 正确认识市场效率与市场失灵
第三章 政府干预与政府失灵 1学时 吕晨
第1节 政府干预经济的内在要求与边界
第2节 公共财政的基本职能
第3节 效率-公平权衡与政府失灵
第四章 公共物品理论 4学时 吕晨
第1节 公共物品类型
第2节 公共物品有效供给
第3节 公共物品供给与市场失灵
第五章 外部效应理论 2学时 吕晨
第1节 外部效应概述
第2节 外部效应与市场效率
第3节 政府行为与外部效应
第4节 市场行为与外部效应
第六章 公共选择 4学时 吕晨
第1节 公共选择理论概述
第2节 公共选择规则的标准
第3节 阿罗不可能定理
第4节 利益集团及寻租理论
第5节 官僚理论与政治经济周期
第七章 财政支出理论与实践 6学时 吕晨
第1节 财政支出分类与原则
第2节 财政支出发展趋势
第3节 消耗性支出与经济影响
第4节 转移性支出与经济影响
第5节 中国财政支出规模与结构
第八章 财政收入理论与实践 6学时 吕晨
第1节 财政收入原则与类型
第2节 财政收入的主要形式
第3节 税收的公平与效率
第4节 税负转嫁与归宿
第5节 中国税收制度与改革
第九章 收入分配理论与社会保障建设 3学时 吕晨
第1节 收入分配差距与衡量
第2节 收入分配理论流派与分配模式
第3节 收入初次分配与再分配
第4节 收入分配与社会保障体系建设
第5节 中国收入分配制度改革
第十章 政府参与经济的财政政策理论与实践 2学时 张古鹏
第1节 政府的经济职能
第2节 财政政策的内涵与功能
第3节 自动稳定器与相机抉择的财政政策
第4节 财政政策与货币政策配合协调
第5节 债务危机与中国财政体制改革
第十一章 公共经济学研究发展趋势 2学时 张古鹏
第1节 公共经济学研究的最新进展
第2节 研究范畴拓展和研究方法更新
第3节 公共经济学研究的未来发展趋势
第4节 中国值得研究的突出问题

中国科学院大学公共政策与管理学院 副教授