公共政策分析

课程编码：18096P125200M1001Z 英文名称：Public Policy Analysis 课时：48 学分：3.00 课程属性：学科核心课 主讲教师：王海燕等

公共政策分析是综合运用各种知识和分析工具来解决社会或政策问题的一类方法，是公共管理硕士（MPA）专业学位的核心课程之一。公共政策分析课程以人类社会的政策实践，政策系统及其运行，政策的性质、原因与结果为研究对象，以提供政策相关知识为目标，注重思维方式以及方法论、方法及分析技术的学习与应用，强调实际政策问题的分析和解决。本课程的教学目标是让学生掌握公共政策学的基本概念、理论、方法及技术，并学会将这些概念、理论、方法和技术用于对实际的公共政策分析之中；培养学生发现、分析和解决实际政策问题的能力，增强学生的公共政策理论素养和实践技能；培养学生对于不同的制度框架下公共政策的客观分析能力和思辨能力；培养学生追求公共价值、公共利益的精神以及实事求是、求真务实的科学态度。

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第一章 导论：公共政策分析的基本理论与框架 4学时 王海燕
第1节 公共政策的本质
第2节 公共政策的基本特征与主要功能
第3节 公共政策分析
第4节 案例分析
第二章 政府、市场与公共政策的关系分析 4学时 王海燕
第1节 社会问题及其解决途径
第2节 市场失灵、政府失灵和志愿失灵
第3节 政府角色与公共政策
第4节 案例分析
第三章 公共政策系统分析 4学时 王海燕
第1节 公共政策主体
第2节 公共政策客体
第3节 公共政策环境
第4节 公共政策工具
第5节 案例分析
第四章 公共政策问题的建构分析 4学时 王海燕
第1节 公共政策问题概述
第2节 公共政策问题构建的程序
第3节 公共政策议程的建立
第4节 案例分析
第五章 公共政策方案的制定分析 4学时 张晶晶
第1节 公共决策体制
第2节 政策方案规划的综合分析
第3节 政策方案规划的基本程序
第4节 公共政策合法化
第5节 案例分析
第六章 公共政策内容的执行分析 4学时 张晶晶
第1节 公共政策执行的理论研究
第2节 公共政策执行的模型
第3节 公共政策执行过程与方式
第4节 案例分析
第七章 公共政策效果的评价分析 4学时 张晶晶
第1节 公共政策评价概述
第2节 公共政策评价的操作
第3节 公共政策的终止
第4节 案例分析
第八章 公共政策分析方法论 4学时 张晶晶
第1节 现代科学方法论与模型方法
第2节 数学分析的基本模型
第3节 事实、价值、规范与可行性分析
第4节 利益分析的内容及其实现途径
第5节 系统方法与系统分析
第6节 案例分析
第九章 公共政策过程中的分析方法 4学时 张晶晶
第1节 构建公共政策问题的方法
第2节 第2节 政策备择方案的优化技术
第3节 第3节 预测及预测方法
第4节 第4节 政策效果评价方法
第5节 案例分析
第十章 公共政策分析模型与框架 4学时 张晶晶
第1节 公共政策的政治分析模型
第2节 公共政策的理性分析模型
第3节 公共政策的分析框架
第4节 案例分析
第十一章 公共政策分析的量化方法一 4学时 张晶晶
第1节 规划方法
第2节 决策方法
第3节 投入产出分析方法
第4节 案例分析
第十二章 公共政策分析的量化方法二 4学时 张晶晶
第1节 描述统计
第2节 推断统计
第3节 回归分析
第4节 回归分析在政策分析中的应用
第5节 案例分析

中国科学院大学公共政策与管理学院 教授