公共政策分析

课程编码：180096120400D1002Z 英文名称：Public Policy Analysis 课时：60 学分：3.00 课程属性：学科核心课 主讲教师：王海燕等

本课程与社会政治经济生活息息相关，其着眼于培养学生了解和掌握公共政策制定与决策分析的相关知识，熟悉政策规划与政策分析的概念、理论、方法与原则，重点介绍各级政府的政策过程循环、政策变迁、理性选择、利益博弈等现象的有效性解释。通过学习该课程使学生初步掌握政策分析的相关概念、理论与方法，增进学生对公共政策形成的知识及背景的理解，并为进一步的研究提供相应的基础知识储备；通过大量的案例分析使学生掌握公共政策分析的价值观念、思维方法、模型路径，运用具体的决策与分析技术，熟悉公共政策制定的主体和途径，了解我国公共政策制定中的主要历史照鉴及教训。

公共经济学、社会学、公共管理学

第一章 公共政策的性质 9学时 王海燕
第1节 公共政策的基本性质和特征
第2节 个人问题、社会问题、公共问题、公共政策问题
第3节 公共政策的主体和构成要素
第4节 公共政策的分类和体系
第5节 国家治理与公共政策
第二章 政策工具分析 6学时 王海燕
第1节 政策工具概述
第2节 基本的政策工具
第3节 政策工具的选择
第4节 公共政策分析的含义：问题和价值
第三章 公共政策分析方法 6学时 王海燕
第1节 公共政策问题的信息和合理论证的方法
第2节 政策论证的要素
第3节 政策分析中的创造性思维
第四章 公共政策分析的问题建构分析 6学时 张晶晶
第1节 公共政策问题的认定的分析方法
第2节 公共政策问题议程的设立
第五章 公共政策的目标确立和方案制定 6学时 张晶晶
第1节 公共政策目标概述
第2节 公共政策目标确定方法
第3节 公共政策方案制定
第六章 公共政策的效果预测 9学时 张晶晶
第1节 公共政策预测的主要形式与方法
第2节 外推预测：时间序列分析
第3节 理论预测：回归分析
第4节 判断预测：德尔菲法、交叉影响分析
第七章 公共政策的执行分析 3学时 张晶晶
第1节 公共政策执行的基本理论
第2节 公共政策执行的影响因素分析
第3节 公共政策执行的过程及手段
第八章 公共政策效果的评估 6学时 张晶晶
第1节 公共政策评估概述
第2节 公共政策评估的类型和步骤
第3节 公共政策评估的标准和方法
第九章 公共政策的创新、扩散、变迁与终结 6学时 张晶晶
第1节 公共政策的创新与扩散
第2节 公共政策的变迁与终结
第十章 公共政策分析流程的总结与讨论 3学时 王海燕
第1节 政策分析要点回顾
第2节 案例讨论
第3节 课程测试

王海燕，理学博士，中国科学院大学公共政策与管理学院副院长，教授、博士生导师，创新方法研究中心主任，中国软科学研究会常务理事，创新方法研究会常务理事。曾就职于国家科技部中国科学技术发展战略研究院，任科技体制与管理研究所副所长、研究员。长期从事科技政策、创新战略、创新方法等领域的研究工作。主持和参与国家级、省部级、国际合作、地方科技规划以及企业创新战略等研究课题60余项，包括国家中长期科学与技术发展规划、中美创新对话、欧盟框架计划项目、中德创新平台、“十二五”科技发展规划、“十三五”科技发展规划、创新方法专项、国家重点研发计划等重大项目，出版专著、译著5部，发表学术论文30余篇。张晶晶，管理学博士，中国科学院大学公共政策与管理学院长聘教轨助理教授。主要研究方向为：创新网络、技术创新、科技战略与科技政策等方向。研究成果发表在Research Policy, Technological Forecasting and Social Change, IEEE Transactions on Engineering Management, Renewable and Sustainable Energy Reviews, Industrial Marketing Management, International Journal of Technology Management等重要期刊。