公共财政管理
课程编码：18096P125200M3008Z
英文名称：Public Finance Management
课时：32
学分：2.00
课程属性：专业课
主讲教师：薛薇等
教学目的要求
本课程是公共管理专硕研究生的专业选修课。通过本课程的学习，使学生掌握公共财政的基本理论和财政制度的基本知识，加深学生理解如何处理政府与市场的关系、财政与国民经济稳定发展的关系、财政在政府配置资源中的特殊作用及其运行规律，提升学生将公共财政理论相关知识熟练运用到工作实践的融会贯通能力。
预修课程
无
大纲内容
第一章 导论 3学时 赵路
第1节 公共财政的内涵
第2节 公共财政学研究的主要问题
第3节 公共财政学的基本框架
第4节 公共财政学与其他学科的关系
第5节 公共财政学的研究方法
第二章 市场失灵理论 2学时 赵路
第1节 市场失灵与资源配置职能
第2节 市场失灵与收入分配职能
第3节 市场失灵与经济调节职能
第4节 公共财政模式与政府失灵
第三章 公共物品与公共选择 2学时 赵路
第1节 公共物品与定价
第2节 公共选择理论
第3节 政府失灵与公共治理
第四章 公共支出概论 3学时 赵路
第1节 公共支出的分类
第2节 对公共支出持续增长的解释
第3节 公共支出效益的分析方法
第五章 公共支出结构 4学时 赵路
第1节 购买性支出
第2节 转移性支出
第3节 我国财政支出的特点
第六章 财政收入总论 3学时 赵路
第1节 财政收入的属性及其依据
第2节 财政收入的形式和分类
第3节 财政收入的结构与规模
第4节 影响财政收入的因素
第七章 税收理论 2学时 薛薇
第1节 税收原则
第2节 税收转嫁与税负归宿
第3节 税收效率与超额负担
第八章 税收制度 2学时 薛薇
第1节 商品税制
第2节 所得税制
第3节 其他税制
第4节 我国的税收制度
第九章 公债收入 2学时 薛薇
第1节 公债概述
第2节 公债负担与管理
第3节 关于公债效应的争论
第十章 政府预算 2学时 薛薇
第1节 政府预算概述
第2节 预算原则与过程
第3节 财政赤字与平衡
第4节 我国政府预算制度改革
第十一章 政府间财政关系 2学时 薛薇
第1节 政府间事权和财权的划分
第2节 政府间转移支付
第3节 我国的政府间财政关系
第十二章 宏观财政政策理论与实践 3学时 赵路
第1节 宏观财政政策效应的争论
第2节 宏观财政政策的作用机制
第3节 我国宏观财政政策实践
第十三章 答疑与考试 2学时 薛薇
第1节 答疑
第2节 考试
教材信息
1、
公共财政概论
《公共财政概论》编写组
2019年1月第1版,2021年8月重印
高等教育出版社
参考书
1、
公共财政学（第四版）
洪银兴和尚长风编著
2017年6月
南京大学出版社
2、
公共财政管理
周小林等著
2018年3月
北京大学出版社
3、
中国财政70年
高培勇等著
2019年10月
经济科学出版社
4、
新中国财政政策70年
杨志勇
2020年8月
中国财政经济出版社
5、
新中国财政基础理论70年
马珺
2020年8月
中国财政经济出版社
6、
中国财政绩效报告（2018）：理论与实践
白景明 程北平 王泽彩等著
2018年12月
中国财政经济出版社
7、
中国财政绩效报告（2019）：地方经验
中国财政学会绩效管理研究专业委员会课题组
2019年5月
经济科学出版社
8、
国家财政可持续的全球治理经验
黄严和马骏
2017年7月
中央编译出版社
课程教师信息
赵路，中国科学院科技战略咨询研究院特聘研究员；薛薇，中国科学院科技战略咨询研究院研究员