科学技术与公共政策

课程编码：010108MGX004H 英文名称：Science, Technology and Public Policy 课时：40 学分：1.00 课程属性：公共选修课 主讲教师：王大洲

科学技术在当代社会扮演着极为重要的角色。无论是充分发挥科学技术作为资源的作用，还是解决科学技术所引发的重大问题，公共政策都占据着不可替代的位置。本门课程试图探讨有关科学技术与创新的公共政策问题，主要涉及如下内容：创新与国家创新系统的基本理论、基础研究的政策问题、公共科学的治理、公共科学与产业创新的联系、产业技术的公共政策问题、研究预见的理论与实践、新兴技术与负责任创新、技术创新中的军民关系、国家的创新发展中的公共政策问题、全球科技治理、科技政策的制定与评估等。本课程试图为理工科研究生思考公共政策问题提供基本平台，帮助他们掌握有关科学技术与创新的公共政策分析的基本框架、基本方法和基本技能，从而为他们今后成为科技政策咨询者乃至成为公共事务领导者打下学识基础。本课程面向全校各专业研究生开设，整个教学将通过课堂讲授、案例分析和专题问题讨论等形式进行，要求学生阅读指定文献，参与课堂讨论，完成课堂报告和课程论文。

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第一章 导论 3学时
第1节 关于科学技术的三类话语体系
第2节 科技政策及其研究的历史演进
第3节 风险社会中科技人员的社会责任
第二章 创新与国家创新系统 3学时
第1节 创新与技术创新过程
第2节 国家创新系统的基本理论
第3节 国家创新系统国际比较
第三章 基础研究政策分析 3学时
第1节 从布什模式到巴斯德象限
第2节 基础研究的四分法及政策意义
第3节 国家支持基础研究的理据及方式
第四章 公共科学及其治理 3学时
第1节 三类典型的公共科学治理结构
第2节 公共科学的资金分配与绩效评价
第3节 公共科学领域青年科学家的成长
第五章 从公共科学到产业创新 3学时
第1节 场域中的科学、技术与创新
第2节 公共科学影响产业创新的机制
第3节 我国科技体制改革的回顾与前瞻
第六章 产业技术与公共政策 3学时
第1节 企业内部研发活动的重要性
第2节 政府支持产业研发活动的理据
第3节 政府在技术标准制定中的作用
第七章 共性技术与研发联盟 3学时
第1节 研发联盟与共性技术开发
第2节 日、美、意研发联盟比较分析
第3节 中国的技术创新联盟实践与反思
第八章 新兴技术与负责任创新 3学时
第1节 新兴技术领域的创新及其风险
第2节 负责任创新的理论与实践
第3节 创新治理的实验主义框架
第九章 研究预见的理论与实践 3学时
第1节 从科技预测到研究预见
第2节 研究预见的性质、功能与一般过程
第3节 研究预见实践的案例分析
第十章 国防创新体系的政策分析 3学时
第1节 从军民隔离到军民融合
第2节 从军转民到军民两用
第3节 国防创新体系与颠覆性创新
第十一章 创新、发展与公共政策 3学时
第1节 产业技术发展的动态过程
第2节 后发国家创新发展的机会与路径
第3节 后发国家创新发展的案例分析
第十二章 全球问题与跨国科技政策 3学时
第1节 科学技术与全球问题
第2节 科技政策的跨国协调、模仿与竞争
第3节 天下体系与全球风险治理
第十三章 科技政策的制定与评估 3学时
第1节 科技政策制定中的关键问题
第2节 科技政策制定的一般过程
第3节 科技政策评估的理论与实践

王大洲，科技哲学博士，中国科学院大学人文学院教授，跨学科工程研究中心副主任，《工程研究—跨学科视野中的工程》主编，中国自然辩证法研究会工程哲学专业委员会常务理事、秘书长，中国发展战略学研究会理事、创新战略专业委员会副主任，中国科学学与科技政策研究会科技政策专业委员会委员、科技基础设施专业委员会委员，主要从事科技哲学与科技政策研究。