公共安全管理概论

课程编码：120400M02006H 英文名称：Introduction to public safety management 课时：36 学分：2.00 课程属性：一级学科普及课 主讲教师：池宏等

1、 了解公共安全管理、风险管理、突发公共事件应急管理的基础概念；
2、 了解公共安全管理体系、公共安全管理体制、公共安全管理法制、公共安全文化管理等概念；
3、 了解国家突发公共事件应急管理体系，突发公共事件应急预案体系、体制、机制、法制等；
4、 掌握公共安全管理的基本理论与方法；
5、 培养学生从事公共安全管理的基本能力；学习将安全管理理论用于实际管理的方法，初步建立公共安全管理知识体系框架。
1、 了解公共安全管理、风险管理、突发公共事件应急管理的基础概念；
2、 了解公共安全管理体系、公共安全管理体制、公共安全管理法制、公共安全文化管理等概念；
3、 了解国家突发公共事件应急管理体系，突发公共事件应急预案体系、体制、机制、法制等；
4、 掌握公共安全管理的基本理论与方法；
5、 培养学生从事公共安全管理的基本能力；学习将安全管理理论用于实际管理的方法，初步建立公共安全管理知识体系框架。
了解公共安全管理、风险管理、突发公共事件应急管理的基础概念；
了解公共安全管理体系、公共安全管理体制、公共安全管理法制、公共安全文化管理等概念；
了解国家突发公共事件应急管理体系，突发公共事件应急预案体系、体制、机制、法制等；
掌握公共安全管理的基本理论与方法；
培养学生从事公共安全管理的基本能力；学习将安全管理理论用于实际管理的方法，初步建立公共安全管理知识体系框架。

管理学，公共管理，运筹学

第一章 公共安全管理概述 6学时 池宏
第1节 公共安全管理的有关概念、内涵
第2节 公共安全管理的历史沿革、研究现状、发展趋势
第3节 我国公共安全管理现状概述
第4节 公共安全事件类型
第5节 公共安全管理体系
第6节 公共安全管理体制
第7节 安全文化
第二章 总体国家安全观 3学时 池宏
第1节 总体国家安全观的发展
第2节 总体国家安全观的内涵
第三章 科技安全 3学时 许保光
第1节  科技安全概述
第2节 科技安全管理组织架构
第3节 科技安全管理的法律法规
第4节 案例分析（中兴事件，华为事件）
第四章 生产安全 3学时 许保光
第1节 生产安全管理组织架构
第2节 国家生产安全管理法制
第3节 国家安全生产管理主要工作
第4节  案例分析（民航安全737MAX事件、煤矿安全（1·12神木煤矿冒顶事故）、危化品安全（8.12天津港爆炸事件、5.20山东保利民爆济南公司特大爆炸事件）、特种设备安全管理（9·15西安游乐场事故，电梯安全事件、动物园站自动扶梯致人死亡事件））
第五章 安全管理工具 3学时 许保光
第1节 安全调查
第2节 安全检查
第3节 安全审计
第4节 隐患排查
第六章 风险管理 3学时 许保光
第1节  风险管理的定义和作用、概述
第2节 风险管理体系框架、功能、结构、机制保障
第3节 国外公共事务风险管理简介
第4节  公共事务风险管理主要工作
第七章 突发公共事件应急管理概述 3学时 祁明亮
第1节 突发公共事件应急管理的基本概念
第2节 突发公共事件应急管理体系框架、功能、结构、机制保障
第3节  突发公共事件应急预案体系
第4节 突发公共事件应急法制
第八章 自然灾害突发公共事件应急管理 3学时 祁明亮
第1节 应急管理机构
第2节  应急预案体系
第3节 自然灾害相关法律法规
第4节  案例分析（甘肃舟曲泥石流、台风天鸽、721北京暴雨内涝、汶川地震、南方冻雨灾害、外来生物入侵）
第九章 事故灾难突发公共事件应急管理 3学时 祁明亮
第1节 应急管理机构
第2节 应急预案体系
第3节 事故灾害相关法律法规
第4节  案例分析（青岛管线爆炸、盐城化工园区爆炸、王家岭煤矿透水、深圳塌方、大兴火灾、“7.19”特别重大道路交通危化品爆燃事故等）
第十章 公共卫生突发公共事件应急管理 3学时 祁明亮
第1节 应急管理机构
第2节 应急预案体系
第3节  公共卫生相关法律法规
第4节  案例分析（2003非典、埃博拉病毒、甘肃玉门肺鼠疫疫情、中东呼吸综合征输入性疫情）
第十一章 社会安全突发公共事件应急管理 3学时 祁明亮
第1节  应急管理机构
第2节  应急预案体系
第3节 社会安全事件相关法律法规
第4节 案例分析（麻雀死亡事件舆情危机应对、福岛核事故舆情危机应对、昆明火车站暴恐事件）

池宏, 1994年获英国利物浦大学工业工程博士。现任中国科学院科技战略咨询研究院研究员，博士生导师；中国科学院大学教授、博士生导师。中国优选法统筹法与经济数学研究会理事长。
具有三十多年的管理科学研究和管理咨询经历，作为主要业务骨干曾获国家科技进步二等奖一项，中国科学院科技进步一等奖一项，全国工程设计计算机优秀软件二等奖一项；作为主要负责人员，曾获中国科学院科技进步二等奖一项、中国民航运输协会科技进步三等奖。
近年来，主要从事公共安全管理、突发事件应急管理中的应急系统、预案管理、资源优化配置、布局、调度等方面的研究；民航安全管理理论、模型与方法研究。

许保光，中国科学院系统科学研究所博士，现任中国科学院科技战略咨询研究院研究员、统筹与安全管理研究中心主任，《中国管理科学副》主编。主要从事管理科学与工程和安全管理相结合的工作，多年来从事民航运输安全风险管理、公共安全突发事件应急管理等研究。

祁明亮，管理学博士，中国科学院科技战略咨询研究院副研究员；中国优选法统筹法与经济数学研究会副秘书长；中国“双法”学会应急管理专业委员会副秘书长。建立了基于网络计划的操作预案编制方法，并已在航空公司、地方得到应用。面向社区运用灾害学原理构建了社区脆弱性评估方法，并在社区加以应用。策划并组织实施了以社区为主体的区、街道、社区三级联动地震应急演练，在演练组织、评估方面积累了实践经验。